摘要
银行行业观察周报
①首批23家入围银行今日可正式开通个人养老金账户②7.5万亿元现金管理类产品整改“冲刺”③中国建设银行运营数据中心副主任常冬冬：建行已完成两地三中心数据中心布局......10分钟带你聚焦行业热点，直击政策风向！
要闻速读
人民银行等八部门印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》
央行、银保监会：稳定房地产企业开发贷款、建筑企业贷款投放
人民银行、银保监会联合召开全国性商业银行信贷工作座谈会
央行副行长潘功胜：未来内外部宏观环境的变化将有助于维护中国外汇市场稳健运行
郭树清：防止出现打着慈善捐赠旗号搞商业化经营或其他套利的活动
易纲：最近我们扩大了支持民企发债的“第二支箭”为民企发债提供风险分担
易纲：我国货币政策对宏观经济的支持是比较有力的
人民银行条法司副司长谢丹：优先以市场化、法治化原则化解金融风险实现处置成本最小化
银保监会副主席周亮：加快构建与国际相衔接的金融制度体系和监管模式
银保监会副主席周亮：坚定不移推进扩大金融业对外开放
中国银保监会发布关于保险公司开展个人养老金业务有关事项的通知
银保监会：股份制银行落实“金融16条”各项政策要求坚决避免出现一致性抽贷、断贷行为
成都养老储蓄即将发售期限将分四档、划分年龄可购买
央行广州分行：“三张清单”力促政策性开发性金融工具在广东提质增效
理性看待银行理财净值波动
7.5万亿元现金管理类产品整改“冲刺”
特定养老储蓄首批试点规模40亿元每个试点城市或仅2亿元
多家银行宣布下线自动分期业务
10家银行上线开放平台超家机构入驻蚂蚁财富
多家银行调整信用卡分期业务
首批23家入围银行今日可正式开通个人养老金账户
国有大行释放“融融”暖意房企获得多元化资金支持
中国人民银行在香港发行亿元央行票据
南京银行变更住所获中国银保监会核准
南京银行：云杉资本增持本行1.05%股份
浙商银行：给予浙江浙银金融租赁亿元综合授信
浙商银行：97.04亿股限售股将于11月28日上市流通
浙商银行：同意聘任周伟新为行长助理
湖北监管局连发四张罚单湖北4家农商行合计被罚万元
中国建设银行运营数据中心副主任常冬冬：建行已完成两地三中心数据中心布局
中国工商银行熊燕：截至目前科技创新贷款余额超过1.2万亿元
建设银行：全额赎回了亿元次级债券
邯郸银行拟发行15亿元无固定期限资本债券
河南获批组建河南农商联合银行自上而下理顺股权结构
涉隐匿不良资产等，九江银行被罚万
浙商银行与深圳能源集团签署战略合作协议
齐鲁银行：发行可转债80亿元11月29日开启申购
央行监管动态
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人民银行等八部门印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》
.11.18
为深入贯彻党中央、国务院决策部署，按照《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《国家创新驱动发展战略纲要》要求，经国务院同意，年11月18日，人民银行、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、银保监会、证监会、外汇局印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》（以下简称《总体方案》）。《总体方案》着眼金融、科技和产业良性循环与互动，紧扣科技高水平供给和区域高质量发展，以金融支持长三角协同创新体系建设，加快构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系为主线，从健全科创金融机构组织体系、推动科创金融产品创新、充分利用多层次资本市场体系、推进科技赋能金融、夯实科创金融基础、扎实推进金融风险防控七个方面提出19项具体政策措施。《总体方案》的出台，有利于进一步协同推进原始创新、技术创新和产业创新，推动形成金融供给和需求结构平衡、金融风险有效防范的良好生态，打造科技创新和制造业研发生产新高地
2
央行、银保监会：稳定房地产企业开发贷款、建筑企业贷款投放
.11.21
11月21日，人民银行、银保监会联合召开全国性商业银行信贷工作座谈会，研究部署金融支持稳经济大盘政策措施落实工作。会议强调，要全面落实房地产长效机制，因城施策实施好差别化住房信贷政策，支持刚性和改善性住房需求。保持房地产融资平稳有序，稳定房地产企业开发贷款、建筑企业贷款投放，支持个人住房贷款合理需求，支持开发贷款、信托贷款等存量融资在保证债权安全的前提下合理展期。用好民营企业债券融资支持工具（“第二支箭”）支持民营房企发债融资。完善保交楼专项借款新增配套融资的法律保障、监管政策支持等，推动“保交楼”工作加快落实，维护住房消费者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展。
3
人民银行、银保监会联合召开全国性商业银行信贷工作座谈会
.11.21
年11月21日，人民银行、银保监会联合召开全国性商业银行信贷工作座谈会，研究部署金融支持稳经济大盘政策措施落实工作。会议指出，全国性商业银行要增强责任担当，发挥“头雁”作用，主动靠前发力。要用好政策性开发性金融工具，扩大中长期贷款投放，推动加快形成更多实物工作量，更好发挥有效投资的关键作用。发挥好设备更新改造专项再贷款和财政贴息政策合力，积极支持制造业和服务业有效需求。要进一步加大对小微企业、个体工商户、货车司机等市场主体的支持力度，按照市场化原则积极支持符合条件的普惠小微企业贷款延期还本付息，主动向实体经济减费让利。会议强调，要全面落实房地产长效机制，因城施策实施好差别化住房信贷政策，支持刚性和改善性住房需求。保持房地产融资平稳有序，稳定房地产企业开发贷款、建筑企业贷款投放，支持个人住房贷款合理需求，支持开发贷款、信托贷款等存量融资在保证债权安全的前提下合理展期。用好民营企业债券融资支持工具（“第二支箭”）支持民营房企发债融资。完善保交楼专项借款新增配套融资的法律保障、监管政策支持等，推动“保交楼”工作加快落实，维护住房消费者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展。
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央行副行长潘功胜：未来内外部宏观环境的变化将有助于维护中国外汇市场稳健运行
.11.21
在21日下午的金融街论坛年会开幕式暨全体大会上，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在主旨发言中表示，未来内外部宏观环境的变化将有助于维护中国外汇市场稳健运行。潘功胜分析，一方面，主要发达国家经济衰退风险上升，通胀仍高于政策目标，货币政策将总体维持紧缩，美元短期仍可能高位震荡，市场机构预测美元升值动能减弱、强升值周期或已接近尾声。另一方面，中国经济长期向好基本面不会改变。进一步优化疫情防控“二十条”提升防控科学性、精准性，将更高效统筹疫情防控和经济社会发展，进一步释放中国经济增长动能。潘功胜表示，下一步，外汇管理部门将统筹发展和安全，在新发展格局下，全力构建适应高水平对外开放的外汇管理体制，深化外汇领域改革开放，提升跨境贸易和投融资便利化水平，维护外汇市场稳健运行和国家经济金融安全。
5
郭树清：防止出现打着慈善捐赠旗号搞商业化经营或其他套利的活动
.11.21
11月21日，在金融街论坛年会开幕式暨全体大会上，人民银行党委书记、银保监会主席郭树清在发言中就我国公益慈善事业健康发展需要切实做好的五方面工作提出，要“强化监督管理，必须健全分级分类、严格审慎监管体系，加强政府监管、行业自律、舆论监督”等，同时，他提出需要“通过第三方机构（的）专业管理，实现捐赠与受益人完全独立，防止（出现）打着慈善捐赠旗号搞商业化经营或者其他套利的活动。
6
易纲：最近我们扩大了支持民企发债的“第二支箭”为民企发债提供风险分担
.11.21
人民银行行长易纲在年金融街论坛年会上讲话表示，当前房地产市场出现了一些调整，我们配合有关部门和地方政府，“一城一策”用好政策工具箱，降低了个人住房贷款利率和首付比例，支持刚性和改善性住房需求。针对前期一些房企风险暴露导致逾期交房，我们出台了亿元“保交楼”专项借款，支持已售住房的建设交付，并研究设立了鼓励商业银行支持“保交楼”结构性政策工具。最近我们扩大了支持民企发债的“第二支箭”，为民企发债提供风险分担，民营房地产企业也在支持范围以内。
7
易纲：我国货币政策对宏观经济的支持是比较有力的
.11.21
央行发布行长易纲在年金融街论坛年会上讲话。易纲表示，从经济运行效果看，我国宏观政策力度把握是比较合适的。既有力支持了宏观经济大局的稳定，又在全球高通货膨胀背景下保持了物价形势的基本稳定，还兼顾了内外均衡。三季度我国GDP同比增长3.9%，10月份我国消费物价指数（CPI）同比上涨2.1%，过去5年我国CPI年均涨幅保持在2%左右；今年以来人民币对美元有所贬值，但贬值幅度小于其他主要货币，保持了人民币币值和购买力的基本稳定。
8
人民银行条法司副司长谢丹：优先以市场化、法治化原则化解金融风险实现处置成本最小化
.11.21
在年金融街论坛年会平行论坛“治理体系与金融稳定”上，人民银行条法司副司长谢丹表示，人民银行将发挥市场配置资源的决定性作用，综合考虑系统性影响和外部条件约束，兼顾维护金融稳定和防范道德风险的目标，优先以市场化、法治化原则化解金融风险，实现处置成本最小化。对于严重资不抵债的机构，也要依法实施市场退出，严肃市场经营，依法依规推进金融风险处置。
9
银保监会副主席周亮：加快构建与国际相衔接的金融制度体系和监管模式
.11.22
银保监会副主席周亮今日在金融街论坛年会上表示，构建更加多元的开放格局。立足发挥我国超大规模市场优势，优化双循环金融链接机制，吸引全球高质量金融资源，服务构建新发展格局。在便利商品和要素流通的基础上，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度性开放，加快构建与国际相衔接的金融制度体系和监管模式，坚持引进来与走出去并重，深化中外金融市场互联互通，人才互动交流。
10
银保监会副主席周亮：坚定不移推进扩大金融业对外开放
.11.22
11月22日，中国银行保险监督管理委员会副主席周亮“金融街论坛年会——全球市场与金融发展的平行论坛”上表示，年以来，中国先后推出50多项金融改革开放政策，又有多家外资银行保险机构新落户中国。与十年前相比，在华外资银行、保险公司的资本分别增长50%和%，这说明国际投资者对中国经济长期稳定健康发展充满信心。下一步，中国银行保险监督管理委员会将深入学习贯彻中国共产党第二十次全国代表大会精神，坚定不移推进扩大金融业对外开放。
11
中国银保监会发布关于保险公司开展个人养老金业务有关事项的通知
.11.23
符合以下条件的保险公司可以开展个人养老金业务：（一）上年度末所有者权益不低于50亿元且不低于公司股本（实收资本）的75%；（二）上年度末综合偿付能力充足率不低于%、核心偿付能力充足率不低于75%；（三）上年度末责任准备金覆盖率不低于%；（四）最近4个季度风险综合评级不低于B类；（五）最近3年未受到金融监管机构重大行政处罚；（六）具备完善的信息管理系统，与银行保险行业个人养老金信息平台（以下简称银保行业平台）实现系统连接，并按相关要求进行信息登记和交互；（七）银保监会规定的其他条件。养老主业突出、业务发展规范、内部管理机制健全的养老保险公司，可以豁免第一款关于上年度末所有者权益不低于50亿元的规定。
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银保监会：股份制银行落实“金融16条”各项政策要求坚决避免出现一致性抽贷、断贷行为
.11.24
银保监会相关部门负责人表示，《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》印发后，股份制银行部第一时间督促12家全国性股份制商业银行加快贯彻落实各项政策要求。12家股份制银行分别结合自身情况进行细化部署，及时传达到分支机构，目前各项工作正在加快推进，一些工作已经取得阶段性进展。其中，保障房地产融资平稳有序方面，要求股份制银行对国有、民营房地产企业一视同仁，通过对存量贷款展期、调整还款安排等方式予以积极支持，坚决避免出现一致性抽贷、断贷行为。鼓励各行优化内部授权，提高审批效率。例如，有的股份制银行已经给予分支机构特别授权，允许分行自行审批房地产企业合理的贷款展期申请。
地方动态
1
成都养老储蓄即将发售期限将分四档、划分年龄可购买
.11.20
养老储蓄试点在11月20日在成都等四地起售。从成都地区四大国有银行的分支机构了解到，该地区养老储蓄试点产品将分为5年、10年、15年、20年四个期限，但目前具体利率暂未出炉。而不同期限的存款方式还分为零存整取、整存整取、整存零取等三种存款方式。同时，根据目前的规定，50岁以上客户可以购买所有期限产品，45岁至49岁客户可购买10年、15年、20年期限养老储蓄产品，40岁至44岁客户可以购买15年及20年以上产品，而35岁以上客户则仅可购买20年期限产品。
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央行广州分行：“三张清单”力促政策性开发性金融工具在广东提质增效
.11.11
从央行广州分行了解到，为了加快政策性开发性金融工具投放在广东落地，该行建立“三张清单”，协调组织辖内政策性开发性银行，推进基础设施建设投资基金项目（的资金投放和项目开工建设，加大重点项目融资对接力度，推动实现基金项目资金全部投放、金额居全国首位，确保重点项目配套融资充裕，带动基础设施投资增速有效回升。
行业焦点
1
理性看待银行理财净值波动
.11.17
近期，关于银行理财的两则消息颇值得