红网时刻12月7日讯(通讯员张娅妮)省人社厅在全省人社系统作出“五型双一流”机关建设安排部署以来,永州市人社局对标对表在全市人社系统同步开展,严格按照“围绕中心抓党建、党建引领促发展”的工作思路,通过细化工作举措、压实各方责任、加大宣传力度,强化双月考评,以“五比五看五提升”为抓手,扎实推进“五型双一流”机关建设。
抓政治引领,比党性修养,看政治担当,提升政治能力。坚持把党的政治建设摆在首位,牢牢把握人社工作的政治属性,以实际行动推动中央省市各项重大决策部署在全市人社系统贯彻落实。一是把牢政治方向。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记重要指示批示精神列入党组会议第一议题、支部大会第一议题学习,作为党组中心组学习的重中之重,确保干部职工在思想上行动上始终同党中央保持高度一致。二是加强政治领导。主动把人社领域各项工作纳入党的集中统一领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持定期召开党组会,重点工作提交局党组会集体研究决定,重大事项及时报告市委及有关部门,切实把党的领导落实到人社工作各领域各方面各环节。三是强化政治责任。制定实施《全面从严治党主体责任清单》,严格落实局党组管党治党主体责任,党组书记第一责任人职责,领导班子成员“一岗双责”。认真履行党风廉政建设责任制,修订完善和严格执行党员干部廉政谈话工作制度。1-11月,局党组书记和其他班子成员、科室以及局属单位负责人,其他班子成员与机关各科室、局属单位负责人之间廉政谈话人次,提醒各项内容人次。
抓全员学习,比知识水平,看业务素养,提升理论功底。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。一是建立机制学。构建以局党组第一议题、理论学习中心组为龙头,以“三会一课”为基础,以“人社大讲堂”“党课开讲啦”为载体,以干部调训、专题辅导为手段,以“学习强国”“红星云”“潇湘红云·智慧党建”“干部教育培训网络学院”等平台为补充的常态化学习机制,用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践。截至目前,局党组会第一议题学习25次,理论中心组集中学习研讨11次;督导各支部每月定期学习,支部书记讲党课33次、党组班子成员到联点支部讲党课6次、集中性专题辅导6次、专题研讨4次。二是依托资源学。以党史学习教育为契机,依托永州丰富的红色资源,围绕“学史明理”“学史增信”“学史崇德”“学史力行”等主题,组织党员干部、青年干部到陈树湘烈士纪念馆、李达故居、陶铸故居、何宝珍故里、红六军团临时指挥部旧址等地开展红色教育活动,讲好红色故事,传承红色基因,大力弘扬“半截象牙筷”“断肠明志”等革命故事蕴含的红色精神,激励党员干部常怀爱党忧党之心、砥砺强国兴国之志。截至目前,全局干部职工接受现场红色教育和警示教育35次、观看专题片6部。三是丰富方式学。采取“请进来”和“走出去”的方式,通过辅导讲座、座谈交流、课题调研、读书论坛、参观学习、知识竞赛和主题联学等形式,进一步引导党员干部系统学习党的基本理论、党的方针政策、法律法规和业务技能,不断打牢理论根基。局系统干部职工参加专题辅导讲座、学习班、主题党日、业务技能培训班、党史知识测试、“学习之星”评选等各类学习活动余场次,使学习教育覆盖到每一名干部职工。
抓优质服务,比办事效率,看群众满意度,提升工作效能。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,从群众“急难愁盼”问题入手办好了一批暖心事、贴心事、烦心事、舒心事,以实干实效不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。一是抓标准化服务窗口。精细规划服务大厅窗口设置,按照“三化”要求全面梳理窗口服务事项,进一步改进和优化办事流程,形成了完善的综合柜员制服务窗口布局。推出系列便民经办模式,实现线上线下“二轮驱动”,打造“跑一次”人社服务。二是抓专业化服务队伍。通过开展练兵比武、集体早会或午会、“三互”小组互管、“服务之星”评选等方式,着力打造高素质专业化服务队伍。三是抓信息化服务平台。开通企业养老保险业务经办网上服务系统,为参保对象提供“零距离”的高效便民优质服务,参保单位只需连接互联网络,在任何地点、任何时间均可办理养老保险业务,大量节省了人力、物力和时间,方便了群众办事。倾情打造“永州智慧就业”平台升级版,推进求职招聘、就业业务“网上办、掌上办、指尖办”,已有家企业和10.3万人注册使用,浏览量达到万次,今年共举办63场线上招聘会,组织家企业参与,达成就业意向2.35万余人。四是抓制度化服务机制。通过一体化平台电子监管系统、“四类”巡查等多种方式强化内控管理,对系统内涉及窗口服务的规章制度、管理办法、经办规程、业务流程、岗位职责进行归集和梳理,规范业务经办制度、大厅办事指南等,全面提升业务经办能力。今年以来,社保、就业、工伤、仲裁等经办窗口获赠用人单位和劳动者送来的锦旗、牌匾二十余面。
抓改革创新,比工作效能,看破解难题本领,提升开拓能力。始终将机关党建和人社业务相结合,立足群众和企业办事堵点、痛点、难点问题,不断推进人社工作理念思路创新、体制机制创新,在稳就业、保民生、揽人才、助维权、促发展上出实招、求突破。一是紧扣社保基金安全,推动专项整治工作。在市委、市政府的领导下,集结各方力量,高位推动、高频调度、高压推进该项工作,坚持谋划部署走在前、边查边改走在前,建章立制走在前,进行全周期核查、全方位整改。我局联合相关部门出台了《关于建立社会保险基金管理风险防控数据共享比对工作机制的通知》,建立了数据共享常态机制,进一步完善基金监管体系。截至目前,全市城乡居民基本养老保险和灵活就业人员企业社保待遇核查“回头看”、疑似风险社保卡等整改完成均达%,有效守护了老百姓的“保命钱”“救命钱”。二是紧扣就业创业,推动“四送四进”服务落地。重点开展了“送政策、送岗位、送培训、送创贷,进企业、进校园、进社区、进家门”稳就业“四送四进”专项行动,助推全市就业形势稳中向好。通过“四送四进”活动,在全省首个创新推行失业保险稳岗返还补贴“免申即享”,已将万元补贴直补给家企业,稳定岗位约6万余个,返还率达到了%,居全省前列。出台服务园区企业用工保障25条措施,为企业招工4.3万余人。实施多家金融机构良性竞争、贷中快拨快付和贷后跟踪服务机制,并持续丰富增信手段、最大化放低申贷条件,发放小额创业担保贷款4.92亿元。三是紧扣根治欠薪工作,巩固了和谐劳动关系。通过开通信息“直通车”、开展“我为群众送政策”和“我为群众解薪忧”专项行动、实行领导包案化解、将根治欠薪长效机制建设纳入全市建筑工地文明创建等方式抓好根治欠薪工作,巩固了和谐劳动关系。截至11月底,全市受理劳动保障监察投诉举报案件件,办结件,办结率99.86%,追回被拖欠的劳动者工资1.19亿元。受理劳动人事争议仲裁案件结案率95%、调解率73.6%、仲裁终结率81.2%,有效地维护了劳动者的权益、维护了社会的稳定。
抓正风肃纪,比工作作风,看廉洁自律,提升廉洁意识。通过大力实施教育引廉、制度保廉、作风优廉、文化育廉、家庭助廉“五廉”工程,紧扣各环节压实责任,持续推进廉洁机关建设。一是教育引廉。通过学党纪法规、上廉政党课、看警示影片、到现场参观、听专题辅导、考廉政知识等方式开展廉政警示教育,绷紧了廉政之弦。组织开展社保基金系列警示教育活动,即通过召开一次警示教育会、进行一次集中廉政谈话、召开一次党风廉政建设工作专题会、开展一次专题研讨、撰写一篇心得体会,签订一份廉洁从政承诺书、开展一次廉政风险大排查,进一步增强党员干部的廉洁从政意识。局系统共撰写心得体会和廉洁从政承诺书份,排查出廉政和工作风险点36个,制定风险防控措施78条。二是制度保廉。制定《永州市人力资源和社会保障局年度党风廉政建设工作要点和责任分工》,明确主要领导、局班子成员责任和牵头落实责任部门,巩固一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任制格局。在持续抓好《永州市人力资源和社会保障局廉洁机关建设实施方案》贯彻落实的基础上,制定了《永州市人力资源和社会保障局廉洁机关建设操作标准和考评标准(试行)》,为廉洁机关建设提供了精准方向,巩固扩大了廉洁机关建设成效。三是作风优廉。以形式主义官僚主义专项整治、干部队伍作风突出问题专项整治、人社系统惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项整治、社保基金专项整治“四大整治”为抓手,深挖查摆问题背后的根源,着力解决了一些干部作风中存在的问题,教育引导干部做到勤政廉政,坚守廉洁底线。四是文化育廉。结合“红色教育进机关”活动,充分吸收永州本地优秀传统文化、红色革命文化,突出“红盾先锋、清廉人社”廉政文化品牌,打造机关“清风长廊”、红色书吧,网上红色文化专栏等,以点带面提升局属各党支部廉政文化阵地,形成以机关廉政文化长廊为主、各类阵地为辅的廉洁机关建设文化“主战场”。五是家庭助廉。组织开展“树清廉家风、创廉洁家庭”“六个一”倡议活动,通过印发一封活动倡议书,签订一份承诺书,征集一句廉政亲情寄语、参观一次警示教育展览,召开一次青年干部家庭助廉座谈会,赠送一本助廉书籍,与干部职工家属架起“连心桥”,筑牢干部拒腐防变的双重防线。截至目前,印发活动倡议书、签订倡廉承诺书余份,征集家属廉政亲情寄语余条,参观警示教育展览余人次,赠送助廉书籍本,召开青年干部家庭助廉座谈会3次。